Em reunião de governança, lideranças do governo gaúcho e da Comunitas apresentaram os avanços do Plano Rio Grande (reconstrução pós-enchentes) e do RS Seguro (redução da criminalidade), além de modernização da gestão pública e equilíbrio fiscal

Palácio do Piratini, sede do governo gaúcho. Crédito da Imagem: Felipe Dalla Valle/Governo do Estado do Rio Grande do Sul

Lideranças da Comunitas e do governo do Rio Grande do Sul se reuniram na manhã de ontem (21) para mais uma Reunião de Governança. O encontro destacou os avanços das iniciativas desenvolvidas em parceria, com foco nos projetos Plano Rio Grande, voltado à reconstrução do Estado após as enchentes de 2024, e RS Seguro, que visa promover a melhoria da segurança pública por meio de ações integradas e transversais.

O encontro também abordou ações voltadas ao fortalecimento da responsabilidade fiscal, ao aumento da capacidade de investimento do Estado e à modernização da gestão de pessoas, com destaque para os avanços na reestruturação das carreiras transversais e na consolidação da cultura organizacional no funcionalismo público.

O encontro contou com a presença do governador Eduardo Leite e de diversas autoridades do governo estadual, incluindo o secretário da Casa Civil, Artur Lemos; o chefe de Gabinete, coronel Euclides Neto; o secretário de Reconstrução do Rio Grande do Sul, Pedro Capeluppi; a secretária de Planejamento, Governança e Gestão, Danielle Calazans; o secretário de Segurança Pública, Sandro Caron; o diretor-executivo do RS Seguro, delegado Antônio Padilha; o secretário de Comunicação, Caio Tomazzeli; e as assessoras técnicas Ana Júlia Possamai e Júlia Belle.

Também estiveram presentes os líderes da governança, como o vice-chairman da Brookfield Brasil, Luiz Ildefonso Simões Lopes; o líder da governança do Juntos, Marcelo Leite, CEO da Sulgás; e os líderes da governança local, Silvério Baranzano, Presidente da Évora Holding; e Ronald Krummenauer, CEO do Transforma RS

Representando a Comunitas, estiveram presentes a presidente da organização, Regina Esteves; a diretora de Estratégias e Parceria, Ronyse Pacheco; a diretora de Comunicação, Conhecimento e Inovação, Dayane Reis; o diretor de Projetos e Relações Governamentais, Thiago Milani; a Coordenadora de Projetos e Relações Governamentais, Dayane Matos; a analista de Projetos e Relações Governamentais, Mariana Moura; e o analista de Estratégias e Parcerias, Rodrigo Rocha.  

O governador Eduardo Leite agradeceu pela parceria consolidada ao longo dos anos com a Comunitas e destacou seu papel desde o início da gestão. Segundo ele, o apoio foi fundamental tanto na transição governamental quanto na definição da estrutura administrativa do Estado. 

“Na parceria com a Comunitas, tivemos apoio na transição governamental; foi bastante importante na definição da estrutura e formato que tomaria o governo. Depois passamos pela agenda das reformas – ampla, complexa, dura – onde trabalhamos temas da previdência do Estado, das carreiras, da redução do custo da máquina pública. Fizemos uma segunda revisão de carreira. A reestruturação da máquina foi determinante neste processo”, relembrou ele.

Já o líder do Núcleo de Governança da Comunitas, Luiz Ildefonso Simões Lopes, destacou como o modelo de governança compartilhada adotado no Rio Grande do Sul tem sido referência para outras administrações públicas, justamente por aliar inovação, continuidade e colaboração entre setores. “A parceria entre o governo do Rio Grande do Sul e a Comunitas é um exemplo concreto do poder da governança compartilhada. Ela demonstra que, quando juntamos propósitos, capacidades técnicas e visão de longo prazo, conseguimos gerar soluções consistentes para os desafios públicos”.

Plano Rio Grande 

O Plano Rio Grande é o programa do Estado para enfrentar e prevenir os efeitos das mudanças climáticas, criado em resposta às enchentes que atingiram o RS em 2024. Suas medidas buscam reduzir os danos da calamidade pública e preparar o Estado para futuros desafios ambientais, com foco na reconstrução sustentável e resiliência.

A iniciativa está distribuída em três frentes de ação: emergencial (para respostas imediatas), reconstrução (ações de médio prazo) e o “Rio Grande do Sul do Futuro” (estratégias de longo prazo para resiliência climática). A governança do plano conta com uma estrutura robusta, incluindo o Comitê Gestor (responsável pela coordenação geral), o Conselho do Plano Rio Grande (que fiscaliza e acompanha as ações) e o Comitê Científico de Adaptação e Resiliência Climática (encarregado das diretrizes técnicas). 

Até maio de 2025, o Plano Rio Grande já mobilizou mais de R$ 7,3 bilhões em investimentos. Os principais aportes foram direcionados às áreas de logística e transporte (R$ 3,49 bilhões), desassoreamento e dragagem (R$ 1,03 bilhão), segurança pública e sistema penal (R$ 930 milhões), programas habitacionais (R$ 506 milhões), ativação econômica (R$ 402 milhões), auxílio financeiro para famílias (R$ 284 milhões), educação (R$ 224 milhões) e assistência social e saúde (R$ 221 milhões).

RS Seguro

Lançado em 2019, o programa RS Seguro completou 6 anos consolidando-se como uma das mais bem-sucedidas estratégias de segurança pública no país. Durante o encontro, o secretário-executivo do projeto, Antônio Padilha, destacou os principais resultados da iniciativa. Desde sua criação, o programa promoveu uma queda de 31% nos homicídios no Estado – o que representa mais de 5.400 vidas preservadas. Também foram registradas reduções de 64% nos roubos de veículos e 39% nos roubos a pedestres. O ano de 2023 também foi considerado o mais seguro da série histórica. 

Com um investimento acumulado de R$ 3,7 bilhões, o RS Seguro combina ações de repressão qualificada, prevenção social e modernização institucional. O gestor também salientou a nomeação de mais de 10.700 novos servidores, o que serviu para reforçar o efetivo policial e o sistema penal. 

Outro destaque do programa foi a pesquisa de escuta cidadã, que buscou mapear percepções sobre serviços, equipamentos públicos e sonhos das pessoas em 17 territórios selecionados, realizada em parceria com a Comunitas e o Data Favela. Os resultados do estudo serviram para subsidiar o desenvolvimento do RS Seguro COMunidade, que prevê investimentos de R$ 310 milhões em ações de transformação urbana e social. Deste total, R$ 90 milhões serão executados pelas Secretarias de Estado entre 2024 e 2026; R$ 180 milhões estão destinados aos Projetos Urbanísticos Integrados (PUIs); e R$ 40 milhões aos Projetos Urbanísticos Comunitários (PUCs). 

Regina Esteves elogiou a consistência da gestão estadual e o compromisso com a transformação pública. “Seu governo inspira outros governos. A forma como atua permite sustentabilidade e replicabilidade, especialmente na agenda de segurança pública, que hoje é referência nacional”, declarou ela.

Além disso, em parceria com a Unesco, o governo também está desenvolvendo novas metodologias e entregas, com foco em ações como o Primeira Infância Melhor (SES), a Estratégia de Prevenção à Violência Juvenil (SEDES), os Projetos Urbanísticos Comunitários (SEDUR) e a Governança Local (RS Seguro), totalizando R$ 8,04 milhões em investimentos.

Modernização da gestão de pessoas

O governo do Rio Grande do Sul vem promovendo uma transformação estrutural na gestão de pessoas, com foco na valorização do servidor público, no aumento da eficiência administrativa e na construção de uma cultura organizacional mais alinhada aos desafios contemporâneos da gestão pública. 

Com apoio da Comunitas, uma das principais frentes dessa modernização foi a reestruturação de 18 carreiras transversais da administração direta e indireta, impactando mais de 39 mil servidores. O processo reduziu o número de cargos de 115 para 45, introduziu um modelo de remuneração por subsídio e estabeleceu progressões e promoções baseadas em desempenho, garantindo maior previsibilidade, transparência e justiça na evolução funcional.

A iniciativa também resultou em um aumento expressivo na atratividade dos concursos públicos. A nova estrutura de carreiras atraiu mais de 86 mil candidatos interessados na seleção para contratação temporária, com uma média de 27 inscritos por vaga. Além disso, 29% dos aprovados são de outros estados, o que demonstra o potencial da reforma para atrair talentos qualificados de todo o país.

Outro eixo essencial da estratégia é o fortalecimento da cultura organizacional por meio do Programa Envolver RS, que tem estimulado o protagonismo dos servidores na entrega de resultados para a sociedade. Com ações voltadas ao desenvolvimento de lideranças, integração de novos servidores e capacitação contínua, o programa já mobilizou mais de 1000 pessoas apenas em 2025, por meio de workshops, trilhas formativas, aceleração individual e encontros técnicos.

Responsabilidade fiscal

Desde 2019, o Rio Grande do Sul tem avançado na consolidação do equilíbrio fiscal, criando as bases para uma gestão mais eficiente e sustentável. Um dos principais marcos foi a quitação da dívida do Caixa Único (SIAC), que em 2021 era de R$ 9,9 bilhões e foi completamente zerada até 2024. Além disso, a despesa com pessoal – que em 2015 representava 79,6% da Receita Corrente Líquida – foi reduzida para 61,6% em 2024, ampliando a capacidade de investimento do Estado. 

Como resultado desse esforço, os investimentos com recursos próprios somaram R$ 7,3 bilhões no período, permitindo avanços expressivos em áreas como infraestrutura, segurança, saúde e educação.

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